关于发布《沈阳建筑大学财务审批流程（速读版）》的通知
近日，学校重新修订了《沈阳建筑大学财经管理责任制》及《沈阳建筑大学财务审批管理办法（试行）》（下文简称《制度》及《办法》），为便于师生快速了解和理解《制度》及《办法》的内容，计财处编写了《沈阳建筑大学财务审批流程（速递版）》，供广大师生参考。
沈阳建筑大学财务审批流程（速读版）
一、《制度》及《办法》修订的意义
通过修订《制度》及《办法》，进一步强化经济业务的事前论证审批，进一步明晰相关经济责任人的经济责任，进一步简化经费支出审批环节。明确了各职能部门、学院、直属单位（以下简称单位）党政负责人是本单位党务、行政财经工作的第一责任人，在职权范围内对其经济业务的完整性、合理性、效益性负责。此外，校长作为学校法定代表人对学校财务工作负总责，有权依法审批各类经费支出。
二、审批流程（审批流程图）
遵循“预算控制、合同约束”原则，强化经济业务事前审批、事中控制、事后审核的机制。按照经费的性质实行分类分级财务审批，按照经费的金额进行逐级审批。根据项目编码并结合项目性质确定如下审批流程（流程图中为相应的审批流程）：
1.【事业经费】经费编码以“S”开始
1.1【校内综合预算一般经费】经费编码以“S01”开始
（1）人员经费：是指学校事业经费中，用于人员的劳动报酬、生活津贴和福利补助等开支的部分。如：在职人员薪资、公费医疗、非在职人员薪资等。
（2）公用经费：是指满足学校教育活动正常进行以及学校的正常运转而消耗的物力、人力所产生的费用。包括校内综合预算一般公用经费、下拨到各学院、各部门的日常人员经费和研究生教育专项经费等。如：办公费、差旅费、教学业务费、教师超工作量酬金等。
公用经费支出小于5万元的：
公用经费支出大于等于5万元且小于10万元的：
公用经费支出大于等于10万元的：
（3）教授（正处）通讯费&车辆管理费【校内专项经费】
教授（正处）通讯费和车辆管理费实行项目负责人管理。
（4）校长基金：校长基金也称作不可预见经费，是指为解决突发事件在年度校内综合预算中安排并由校长直接管理的预备费用。
（5）导师经费：【导师经费】经费编码以字母“D”开始
导师经费：是指拨付给研究生导师专门账户的、用于研究生培养的有关经费，也是校内综合预算经费。导师经费实行项目负责人制。
1.2【校内综合预算专项经费】经费编码以“S03”开始
（1）水电暖经费（特殊项目）：水电暖经费是指为保证学校教学等运行而必须支出保障性公用经费等，按合同规定执行应付款项的支出。项目号包括：S030000016、S030000018、S030990019、S030990020、S030990021、S030990022。
（2）以“S03”开始的其他项目【其他校内专项经费】
是指除了水电暖经费之外的其他以“S03”开始的经费。
经费支出小于10万元的：
经费支出大于等于10万元且小于20万元的：
经费支出大于等于20万元的：
1.3【部门业务经费】经费编码以“S08”开始
部门业务经费：部门业务经费是学校各单位开展经营业务活动的直接成本费用支出。审批流程与公用经费相同，具体如下：
部门业务经费支出小于5万元的：
部门业务经费支出大于等于5万元且小于10万元的：
部门业务经费支出大于等于10万元的：
1.4【财政专项经费】经费编码以“S12”开始
财政专项经费：财政专项经费是指纳入同级财政专项、中央支持地方项目等财政专项管理的项目（不含按科研项目管理及基础设施改造类管理的财政专项项目），主要包括学科建设专项经费及人才专项经费、教育资助体系专项等。
（1）【学科建设经费】和【共建经费】，经费编码以“S1212”、“S1215”开始
学科建设经费或共建经费支出小于1万元的：
学科建设经费或共建经费支出大于等于1万元且小于10万元的：
学科建设经费或共建经费支出大于等于10万元的：
（2）【人才专项经费】经费编码以“S1211”、“S1213”开始
人才专项经费：人才专项经费实行项目负责人制。其归口管理部门包括：组织部、人事处、发展规划处。
人才专项建设经费支出小于5万元的：
人才专项建设经费支出大于等于5万元且小于10万元的：
人才专项经费支出大于等于10万元的：
（3）【其他专项经费】以“S120”、“S1218”、“S1219”开始经费
由计划财务处行使归口管理部门职责。
其他专项经费支出小于5万元的：
其他专项经费支出大于等于5万元且小于10万元的：
其他专项经费支出大于等于10万元的：
1.5【校内非财政专项经费】经费编码以“S13”开始
经费支出小于10万元的：
经费支出大于等于10万元且小于20万元的：
经费支出大于等于20万元的：
2.【基本建设经费】经费编码以“J”开始
基建经费：基建经费是学校用于基础建设等业务的相关支出。同公用经费审批，审批流程与公用经费相同，具体如下：
基建经费支出小于5万元的：
基建经费支出大于等于5万元且小于10万元的：
基建经费支出大于等于10万元的：
3.【科研经费】经费编码以“H”或“Z”开始
科研经费：科研经费包括横向科研经费和纵向科研经费。科研经费实行项目负责人制。
3.1【横向科研经费】经费编码以“H”开始
经费支出小于5万元的：
经费支出大于等于5万元的：
3.2【纵向科研经费】经费编码以“Z”开始
经费支出小于5万元的：
经费支出大于等于5万元的：
4.【单位发展资金】经费编码以数字“3”开始
发展资金：发展资金是学校各单位开展经营业务等经过提取形成的可用于单位自身发展建设的经费。
发展资金经费支出小于5万元的：
发展资金经费支出大于等于5万元且小于10万元的：
发展资金经费支出大于等于10万元的：
5.【代管经费（受托代理负债）】经费编码以数字“2”开始
代管经费支出小于10万元的：
代管经费支出大于等于10万元且小于20万元的：
代管经费支出大于等于20万元的：
三、项目经费首字母编码代表的意义（便于理解项目审批流程）
学校所有经费项目的项目编码均以S、D、J、H、Z或2、3作为首字母。
其代表的含义如下：
S（D）：事业经费。学校所有的事业经费均以S作为首字母。其中，S0开头的经费为校内综合预算经费；D：为校内综合预算经费中的导师经费，导师经费的编码规则为D+01+导师校园卡号。S13开头的经费为非同级财政拨款资金；S12开头的经费为纳入财政专项管理财政补助。
J：基建项目经费。基建项目经费由J+年份+序号构成。
H：横向科研经费。横向科研经费由H+横向经费类型+年份后两位+项目序号。
Z：纵向科研经费。纵向科研经费由H+横向经费类型+年份后两位+项目序号。
3：发展资金。学校各单位开展经营业务等经过提取形成的可用于单位自身发展建设的经费。
2：代管经费（受托代理负债）。委托学校代为管理的经费（如党费）。
